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日前，經(jīng)省政府同意，省人社廳、省財(cái)政廳和省社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)保障范圍的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）。省人社廳權(quán)威人士進(jìn)行了解讀。

《通知》明確了可以享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的范圍和條件：四類(lèi)人員可享受的五種待遇。

領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員。《社會(huì)保險(xiǎn)法》和《失業(yè)保險(xiǎn)條例》規(guī)定，對(duì)參保繳費(fèi)滿(mǎn)1年、非因本人意愿中斷就業(yè)、已辦理失業(yè)登記并有求職要求的失業(yè)人員，發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金。同時(shí)，《通知》明確自2019年12月起，對(duì)領(lǐng)金期滿(mǎn)仍未就業(yè)且距法定退休年齡不足1年的失業(yè)人員，可繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金至法定退休年齡。

階段性領(lǐng)取失業(yè)補(bǔ)助金人員。2020年3月至12月，對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿(mǎn)仍未就業(yè)的失業(yè)人員、不符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的參保失業(yè)人員，發(fā)放6個(gè)月失業(yè)補(bǔ)助金。

領(lǐng)取一次性生活補(bǔ)助人員。用人單位為招用的農(nóng)民工繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，農(nóng)民工個(gè)人不繳費(fèi)，對(duì)連續(xù)工作滿(mǎn)1年的失業(yè)農(nóng)民工，發(fā)放一次性生活補(bǔ)助。

階段性領(lǐng)取臨時(shí)生活補(bǔ)助人員。2020年5月至12月，對(duì)2019年1月1日之后參保不滿(mǎn)1年的失業(yè)農(nóng)民工，發(fā)放3個(gè)月臨時(shí)生活補(bǔ)助。

階段性提高價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。2020年3月至6月，對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保金和失業(yè)補(bǔ)助金人員發(fā)放的價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高一倍。

那么四類(lèi)參保失業(yè)人員，具體保障內(nèi)容有什么區(qū)別？

《通知》表示四類(lèi)失業(yè)人員的保障標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放方式有所不同。

對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員，按月發(fā)放，標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)不高于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。領(lǐng)取期限與參保繳費(fèi)年限掛鉤，最長(zhǎng)不超過(guò)24個(gè)月。（吉林省失業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施辦法第十七條規(guī)定）領(lǐng)金期間為其代繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，按規(guī)定發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼、喪葬補(bǔ)助金和撫恤金等。

對(duì)階段性領(lǐng)取失業(yè)補(bǔ)助金人員，按月發(fā)放，2020年3月至12月，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿(mǎn)仍未就業(yè)的失業(yè)人員、不符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的參保失業(yè)人員，可以申領(lǐng)6個(gè)月的失業(yè)補(bǔ)助金。實(shí)際繳費(fèi)記錄滿(mǎn)1年的，失業(yè)補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)的80%；實(shí)際繳費(fèi)記錄不足1年的，失業(yè)補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)的50%。領(lǐng)取失業(yè)補(bǔ)助金期間不享受失業(yè)保險(xiǎn)金、代繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、喪葬補(bǔ)助金和撫恤金。領(lǐng)取失業(yè)補(bǔ)助金期限不核減參保繳費(fèi)年限。失業(yè)補(bǔ)助金只能申領(lǐng)享受一次，不得跨地區(qū)重復(fù)申領(lǐng)享受。發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金期間，不辦理失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)出（轉(zhuǎn)入）。失業(yè)補(bǔ)助金按月發(fā)放，從失業(yè)保險(xiǎn)基金“其他支出”科目列支。

這里，值得注意的是對(duì)于停發(fā)失業(yè)補(bǔ)助金有明確要求：失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)補(bǔ)助金期滿(mǎn)、被用人單位招用并參保、死亡、應(yīng)征服兵役、移居境外、享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇、被判刑收監(jiān)執(zhí)行的。失業(yè)補(bǔ)助金發(fā)放期滿(mǎn)或停發(fā)后，失業(yè)人員要求轉(zhuǎn)移失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系的，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要記錄相關(guān)信息并按規(guī)定辦理。

對(duì)領(lǐng)取一次性補(bǔ)助人員。用人單位為招用的農(nóng)民工繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，農(nóng)民工個(gè)人不繳費(fèi)，對(duì)連續(xù)工作滿(mǎn)1年的失業(yè)農(nóng)民工，發(fā)放一次性生活補(bǔ)助。單位招用的農(nóng)民合同制工人連續(xù)工作滿(mǎn)1年，本單位并已繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，勞動(dòng)合同期滿(mǎn)未續(xù)訂或者提前解除勞動(dòng)合同的，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)其工作時(shí)間長(zhǎng)短，對(duì)其支付一次性生活補(bǔ)助金。補(bǔ)助的辦法和標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。用人單位招用的農(nóng)民合同制工人，依法應(yīng)當(dāng)享受的一次性生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，以本人參保地失業(yè)人員月領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金為每月生活補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按用人單位為其繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的年限計(jì)算，繳費(fèi)年限每滿(mǎn)1年，發(fā)給1個(gè)月，但最長(zhǎng)不得超過(guò)8個(gè)月。

對(duì)階段性領(lǐng)取臨時(shí)生活補(bǔ)助人員，2020年5月至12月，對(duì)2019年1月1日之后參保不滿(mǎn)1年的失業(yè)農(nóng)民工，按照參保地城市低保標(biāo)準(zhǔn)，按月發(fā)放3個(gè)月的臨時(shí)生活補(bǔ)助。

與城鎮(zhèn)職工同等參保繳費(fèi)的失業(yè)農(nóng)民工，按參保地規(guī)定發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金或失業(yè)補(bǔ)助金。臨時(shí)生活補(bǔ)助只能申領(lǐng)享受一次，不與失業(yè)補(bǔ)助金等其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇同時(shí)享受。停發(fā)情形參照失業(yè)補(bǔ)助（保險(xiǎn)）金停發(fā)規(guī)定執(zhí)行。

階段性提高價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。2020年3月至6月，對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金和失業(yè)補(bǔ)助金人員發(fā)放的價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高1倍。

領(lǐng)取范圍明確了，那么如何能夠方便快捷領(lǐng)到失業(yè)保險(xiǎn)待遇？

今年3月份，人社部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)金“暢通領(lǐng)、安全辦”的通知》（人社廳發(fā)〔2020〕24號(hào)），對(duì)各地經(jīng)辦服務(wù)提出明確要求：

放寬申領(lǐng)期限，不得以超過(guò)60日申領(lǐng)期限為由拒發(fā)失業(yè)保險(xiǎn)金。

減少證明材料，失業(yè)人員可憑社保卡或身份證到參保地失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申領(lǐng)待遇，無(wú)需再出具終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系證明等材料。

優(yōu)化經(jīng)辦流程，失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金可以和失業(yè)登記同時(shí)辦理，實(shí)行“一門(mén)、一窗”式服務(wù)，避免“進(jìn)多個(gè)門(mén)，跑多次腿”。

取消各類(lèi)附加條件，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不得增加失業(yè)人員義務(wù)，不得附加和捆綁培訓(xùn)等其他條件，不得要求失業(yè)人員轉(zhuǎn)移檔案，不得將失業(yè)人員領(lǐng)金情況記入職工檔案等。

加速線(xiàn)上申領(lǐng)，截至4月底，全國(guó)所有地市均已實(shí)現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)金網(wǎng)上申領(lǐng)，失業(yè)人員可在中國(guó)政府網(wǎng)、國(guó)務(wù)院客戶(hù)端、人社部官網(wǎng)等平臺(tái)查詢(xún)各地市平臺(tái)網(wǎng)址，足不出戶(hù)即可申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金。

為確保特殊時(shí)期失業(yè)人員方便快捷地領(lǐng)到失業(yè)保險(xiǎn)待遇，國(guó)家人社部、財(cái)政部文件規(guī)定，失業(yè)人員可憑社保卡或身份證件申領(lǐng)失業(yè)補(bǔ)助金、一次性生活補(bǔ)助或臨時(shí)生活補(bǔ)助，可不提供解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系、失業(yè)登記證明等材料。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不得增加其他義務(wù)、條件或時(shí)限要求。人社部辦公廳《關(guān)于抓緊推進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)保障擴(kuò)圍工作有關(guān)問(wèn)題的通知》也有明確要求，為失業(yè)人員提供更加便捷的服務(wù)。嚴(yán)禁人為設(shè)置附加條件，不得將辦理失業(yè)登記作為申領(lǐng)失業(yè)補(bǔ)助金和臨時(shí)生活補(bǔ)助的前置條件，不得以超過(guò)60日申領(lǐng)期限為由拒發(fā)失業(yè)保險(xiǎn)待遇。

據(jù)省人社廳介紹，省里政策出臺(tái)后，不再市縣層層制定，做到“一桿子插到底”。同時(shí)要求省內(nèi)各級(jí)人社局、社保局及時(shí)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金，取消60日申領(lǐng)時(shí)限限制；明確失業(yè)補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)(繳費(fèi)滿(mǎn)一年的標(biāo)準(zhǔn)=當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)×80%×6；繳費(fèi)不滿(mǎn)一年的標(biāo)準(zhǔn)=當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)×50%×6）和臨時(shí)生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)=參保地城市低保標(biāo)準(zhǔn)×3 。